全国政协委员谢商华：加强知识产权保护助力新经济新动能

2018年03月12日来源：四川新闻网

住川全国政协委员谢商华接受四川新闻网记者专访

　　四川新闻网北京3月11日讯（川网集团全国两会报道组记者周子铭摄影报道）国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2018年经济社会发展任务十分繁重，其中包括要深入推进供给侧结构性改革，发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。要加快建设创新型国家，把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

　　“发展新经济，培育新动能，都需要靠创新来驱动，而创新离不开知识产权的保驾护航，加强知识产权保护，就是加强对创新成果的保护，对营造良好的创新和营商环境意义重大。”住川全国政协委员、四川省知识产权局局长、民建四川省委副主委谢商华在接受四川新闻网记者专访时表示，要落实好深入推动供给侧结构性改革、振兴实体经济、发展新经济的要求，知识产权局要服务创新、保护创新。

　　近年来，四川省知识产权局致力于加强知识产权保护，把四川打造成知识产权保护高地。目前四川正在构建以行政保护、司法保护、仲裁调解、行业自律、社会监督为主要内容的知识产权大保护格局，高水平保护知识产权。

　　四川在西部率先建立了知识产权公共服务平台、西南知识产权大数据库，为创新成果知识产权的获权、用权、维权等提供公共服务。正在建设中的四川知识产权保护中心，将对知识产权提供快速协同保护，实现快速审查、快速授权、快速确权和快速维权。

　　本次全国两会期间，谢商华带来了构建知识产权大保护格局方面的建议。谢商华认为，我国知识产权保护尚存在一些问题：一是知识产权立法分散，缺乏整体性、统一性、协调性，冲突、抵触现象存在，立法存在滞后性，也存在空白。二是知识产权综合行政管理和统一行政执法体制机制尚待建立。三是知识产权行政保护与司法保护衔接机制不够畅通。信息共享、互联互通平台等尚未建立。四是知识产权司法保护亟待加强，司法实践中尚存在举证难、成本高、周期长、赔偿低等问题。五是知识产权保护有待融入社会权利保护大格局。

　　对此，谢商华建议，要完善知识产权立法，制定统一的知识产权法典或者将在民法典中知识产权法独立成编，适应形势发展需要，及时填补法律空白。

　　建立完善保护知识产权举报投诉与执法维权机制。建立方便、快捷、低成本的知识产权举报投诉与执法维权“一站式”线上线下服务平台，建立快速立案、快速查案、快速结案的知识产权举报投诉快速反应处理机制，运用互联网+技术实现源头追溯、实时监测、在线识别等强化知识产权保护，提升对知识产权侵权假冒打击效率和精准度，实现信息共享和互联互通。

　　推行自上而下的知识产权综合管理和综合行政执法机制改革。建议知识产权综合管理和综合执法机制改革均应采取自上而下的改革模式。

　　加强知识产权司法保护。坚持全面赔偿原则，依法适用惩罚性赔偿,促进形成符合市场规律和满足权利保护要求的损害赔偿计算机制，提高损害赔偿计算的科学性和合理性。严厉打击涉及新技术、新业态、新模式、新产业及民生领域的知识产权违法犯罪行为。

　　促进知识产权行政保护与司法保护有机衔接，有必要由法院、检察院、公安、工商、版权、知识产权局等部门联合出台涵盖行政执法和司法认定标准的文件。

　　完善知识产权纠纷多元化解工作机制。加强各类知识产权纠纷调解仲裁组织建设。建立健全各知识产权纠纷解决组织间的衔接机制。建立完善知识产权侵权纠纷行政调解前置、调解协议司法确认和证据互认制度。