打通“全链条”　营造“好生态”－－我国知识产权保护在改革中完善在开放中提升

　　新华社北京４月２５日电题：打通“全链条”　营造“好生态”－－我国知识产权保护在改革中完善在开放中提升

　　新华社记者张泉、余晓洁

　　４月２６日是第十八个世界知识产权日。随着科技创新的飞速发展和知识产权规模的高速增长，我国知识产权保护全球瞩目。

　　新时代，坚定踏上知识产权强国建设新征程。我国知识产权保护事业在深化改革中完善，在扩大开放中提升。

　　改革创新：打通知识产权“全链条”

　　当前，我国创新驱动发展战略深入实施，知识产权保护力度不断加强，创新环境的提升带动知识产权规模连年高速增长，知识产权质量显著提升。

　　“中国已经从主要的技术使用者转变为技术生产者。”世界知识产权组织总干事高锐说。

　　截至２０１７年，我国发明专利申请量连续７年居世界首位，每万人口发明专利拥有量达到９．８件；受理商标注册申请连续１６年居世界第一，累计有效商标注册１４９２万件。

　　与此同时，知识产权运用效应不断提升。２０１７年，我国专利质押融资金额达７２０亿元；商标、版权质押融资金额分别达３６９亿元、５９．８亿元。在高质量知识产权带动之下，一大批科技创新企业异军突起。

　　“知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带，关系创新驱动发展战略和经济转型升级的大局。”中国科协创新战略研究院研究员王宏伟说。

　　为解决专利、商标、原产地地理标志分头管理和重复执法的问题，我国重新组建了国家知识产权局。

　　“此次机构改革，在纵向上，有利于打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的‘全链条’，推动知识产权治理体系和治理能力的现代化。在横向上，有利于发挥专利、商标、原产地地理标志的组合效应，更好地支撑创新驱动发展和扩大对外开放。”国家知识产权局局长申长雨说。

　　提升违法成本：塑造营商“好生态”

　　保护知识产权是塑造良好营商环境的重要方面。党的十八大以来，我国以前所未有的力度加强知识产权保护。知识产权保护社会满意度由２０１２年的６３．６９分，提高到２０１７年的７６．６９分。

　　应该看到，我国加强知识产权保护的工作“还在路上”，侵权成本低的现象依然存在。

未来我国知识产权保护力度仍将进一步提升，“以专利法修改为契机，国家知识产权局将积极推动提高侵权法定赔偿上限，引入惩罚性赔偿制度，以期把违法成本显著提上去。”申长雨说。

　　在国家知识产权局提请国务院审议的专利法修正案中，明确建议对故意侵权行为处以一倍以上三倍以下的惩罚性赔偿。

　　加大保护力度的同时，知识产权保护效率也同样重要。

　　当前，知识产权保护已经成为一种广泛的社会需求，不仅大企业需要，小微企业、“草根”创客同样需要。但知识产权保护的专业性、复杂性、艰巨性，为维权工作带来了困难，迫切需要建立一种简单、便捷、高效、低成本的维权渠道和方便可及的维权模式。

　　去年以来，国家知识产权局积极推动集快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护中心建设，推动知识产权行政保护“一站式”服务。截至目前，我国已建立了１９个这样的知识产权保护中心。今年还将进一步扩大数量，完善布局。

　　同等保护：知识产权合作“架桥梁”

　　我国始终坚持对中外企业的知识产权一视同仁、同等保护。

　　“知识产权应是世界各国之间创新合作的桥梁，而不能成为贸易保护主义的大棒，更不能拿来用作遏制他国发展的武器。”国家知识产权局保护协调司司长张志成说。

　　最高人民法院本月发布了《２０１７年中国法院５０件典型知识产权案例》，其中包括备受关注的美国篮球明星包括迈克尔·乔丹商标争议行政纠纷案。

　　２０１５年１２月，最高法依法裁定提审了１０个相关案件，其中３个案件是关于乔丹中文商标的注册。法庭最终判决认为：这３个案件中，“乔丹”中文商标的注册，损害了迈克尔·乔丹对“乔丹”享有的在先姓名权，应予撤销。

　　双方当事人都认可这一判决。这是我国平等保护中外权利人合法权益的一个缩影。

　　２０１７年，中国进一步修订了《反不正当竞争法》，加强了对商业秘密的保护。中国越来越多地被选为非中国公司间专利诉讼的一个关键地方，因为诉讼当事人觉得他们在中国会受到公正对待。

　　知识产权视为国际合作的桥梁，近年来，中国积极推进知识产权国际合作，与世界知识产权组织、“一带一路”沿线国家、金砖国家及其他国家间的合作取得良好进展。

　　当前，中国企业正越来越多地走出国门、走向世界，成为技术创新的重要提供者。数据显示，２０１７年，中国分别跻身美国专利拥有量和欧洲专利局申请量前五大国家之列；中国申请人提交马德里商标国际注册申请４８１０件，排名全球第三。

　　申长雨表示，将深化知识产权国际合作，推动构建更加开放包容、平衡有效的知识产权国际规则，让中国的知识产权在国外也能得到很好的保护，为中国企业“走出去”营造良好的国际环境。