互联网行业法律动态2015.07.14-2015.07.20

『今日关注』

腾讯研究院：“互联网前沿沙龙第13 期——共享经济，下一个大趋势”

央行等十部委：出台互联网金融指导意见

国家版权局：组织网络音乐服务商签署“自律宣言”

乐视：诉央视侵犯《甄嬛传》信息网络传播权

欧盟：启动对高通反垄断调查

美国作家协会：要求ISP 监视和过滤盗版材料

美国：亚马逊涉嫌垄断 图书行业要求法院彻查

欧盟：Uber 申诉奏效 欧盟委员会对德国封杀令展开调查

『国内业界法律动态』

腾讯研究院：“互联网前沿沙龙第13期——共享经济，下一个大趋势”

2015 年7月14日晚，由腾讯研究院策划并与TechWeb联合主办的“互联网前沿沙龙第13期——共享经济，下一个大趋势”在北京举行沙龙邀请了连尚网络联合创始人兼副总裁李磊、滴滴快的公共总监兼公共事务高级总监叶耘、知名投行高级副总裁兼互联网首席分析师张笑容以及台湾傅盛战队台湾五强参见并做主题发言。连尚网络联合创始人兼副总裁李磊分享了互联网经济时代下如何创业，梳理了分享经济的定义、产生条件，认为使用权观念的转变是分享经济产生的先决条件，提出了共享经济活动成果的三个条件：颠覆性的用户体验、共享保障体系以及运营策略。滴滴快的公共总监兼公共事务高级总监叶耘围绕着滴滴快的的业务发展，从移动出行的角度谈论共享经济的未来和边界。他认为，共享经济带来自由、丰富、高效和经济，个体职业、生活、消费的可能性被放大，并将共享经济总结为柔性生产，准时供应，也就是应需经济（On-Demand Economy）。中信证券TMT行业首席分析师张笑容分享了他对互联网+时代的共享经济的看法，认为两个大的方向是加强基础设施建设和刺激信息消费。沙龙现场气氛热烈，会议圆满成功。

央行等十部委：出台互联网金融指导意见

7 月18日消息，中国人民银行等十部委18日联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，对互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态进行了明确规定。《指导意见》确立了互联网金融主要业态的监管职责分工。人民银行负责互联网支付业务的监督管理；银监会负责网络借贷以及互联网信托和互联网消费金融的监督管理；证监会负责股权众筹融资和互联网基金销售的监督管理；保监会负责互联网保险的监督管理。此外，《指导意见》在互联网行业管理，客户资金第三方存管制度，信息披露、风险提示和合格投资者制度，消费者权益保护，网络与信息安全，反洗钱和防范金融犯罪，加强互联网金融行业自律以及监管协调与数据统计监测等方面提出了具体要求。阅读原文

《商业银行法》：修改内容或涉银行业务扩围及分类持牌管理

7 月17日消息，伴随着银行混合所有制改革拉开大幕，混业经营备受关注，放开券商牌照的问题如一把悬在头上的达摩克利斯之剑。从知情人士处获悉，《商业银行法》修改的内容里，除了取消存贷比外，更重要的是涉及银行经营业务范围的进一步完善和补充，给混业经营在法律层面上预留空间。“《商业银行法》修改过程中，对于是否直接取消商业银行不得从事信托投资和证券投资业务这条还存有争议。不过，修改后的银行法可能会给出一个方向，根据银行的不同风险等级、资产规模等一些指标，划定其可以从事的经营业务范围，进行分类持牌管理。接下来更有可能的是，根据经济形势变化，国务院择机特批部分银行直接持有券商牌照试点。”上述知情人士透露。 阅读原文

证监会：通报传播虚假信息违法案件

7 月15日，中国证监会在官方网站通报6起扰乱信息传播秩序的违法案件，并表示还将会同公安机关严厉打击造谣传谣行为。证监会通报称，6月5日，“2015证监法网专项执法行动”集中部署第四批针对编造、传播虚假或误导性信息的16起案件，现已查明其中6起案件的主要违法事实。发言人特别指出，近一段时间以来，市场走势波动较大，高度敏感，一些不法分子乘机散布谣言，编造、传播虚假信息，有些将个别事件或案件与股市捆绑，引发市场恐慌情绪，甚至成为做空力量操纵市场的工具。一些不具备证券投资咨询业务资格的机构和人员也利用市场机会，开展非法经营活动，获取不法利益。15日公布的6起案件是按照“2015证监法网专项执法行动”从严从快打击的工作要求取得突破的阶段性成果。 阅读原文

国家版权局：组织网络音乐服务商签署“自律宣言”

7 月15日，国家版权局召开网络音乐版权保护工作座谈会，通报国家版权局重点开展网络音乐版权专项整治的有关情况和关于加强网络音乐版权保护的工作安排，各大网络音乐服务商还签署了《网络音乐版权保护自律宣言》。自7月起，国家版权局将传播音乐作品的主要网络音乐服务商（包括网站和APP）纳入版权重点监管范围，强化重点作品预警、调解、约谈、警示、公开通报等手段，切实加强网络音乐版权重点监管工作。7月8日发出《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》之后，将依法严厉打击各类未经许可传播音乐作品的侵权盗版行为。据悉，目前各家网络音乐服务商正在根据国家版权局的要求进行自查自纠，及时下架无授权的音乐作品。 阅读原文

工商总局：拟出台《意见》保障消费者权益

7 月13日消息，国家工商总局拟出台《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作的意见》，使消费者尽可能避免在网上买到假冒伪劣商品。目前，该《意见》正在征求意见中。意见规定，对网络抽检并依法认定为不合格商品的，工商、市场监管部门应当责令被抽样的网络商品经营者立即停止销售；消费者要求退货的，经营者应当负责退货。工商、市场监管部门发现并认定商品存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即责令被抽样的经营者采取停止该商品线上及线下的销售、警示等措施，并及时通报商品标称生产者所在地的有关行政部门。 阅读原文

工信部副部长：推动信息通信业持续发展促进产业融合创新

7 月13日消息，工业和信息化部与国际电信联盟在黑龙江省哈尔滨市合作举办了“互联网+”时代信息通信业发展研讨班。工业和信息化部副部长刘利华强调，在互联网加速发展的大背景下，信息通信业将迎来新的发展机遇，作为行业主管部门，工业和信息化部将以更加积极务实的措施推动信息通信业持续发展，以更加开放包容的理念促进产业融合创新。一是夯实基础，推动网络能力的不断提升。二是创新驱动，探索融合发展新方向。三是开放包容，完善发展政策环境。四是协同发展，加强国际政策交流和技术合作。 阅读原文

海关总署：正制定跨境电子商务零售进口税收政策

7 月13日消息，海关总署新闻发言人黄颂平在国新办发布会中介绍中国2015年上半年进出口的有关情况，并回答记者问。黄颂平说，针对跨境电商的迅猛发展，海关增设了跨境电子商务进出口的监管方式，企业对个人的商品，每一件商品价值在一千元以上，按照货物进行监管征税和统计，同时正在制定跨境电子商务零售进口税收政策。从5月15日起，海关已经对跨境电子商务监管实行全年365天无休息日，货到海关监管场所24小时内办结海关手续，已开展跨境电子商务监管业务的20个海关制定了联动工作作业机制、应急预案和全年无休日跨境电子商务通关总体工作方案。 阅读原文

乐视：诉央视侵犯《甄嬛传》信息网络传播权

7 月16日消息，因认为央视国际和华录公司擅播《甄嬛传》侵犯自己的著作权，乐视以侵害作品信息网络传播权将央视国际和华录公司诉至法院，要求判令立即停止侵权并赔偿经济损失6万元。日前，海淀法院受理了此案。原告乐视诉称， 2012年3月12日，花儿影视出具授权书将《甄嬛传》的独占专有信息网络传播权授权给乐视。2012年6月25日，乐视在网上购买了华录公司生产的型号为BDP2046的华录HuaLu蓝光播放机一台，发现将电视机连接此款蓝光播放机后，在“CNTV”栏目下可在线播放《甄嬛传》。乐视认为，二被告通过合作方式，未经授权而向用户提供《甄嬛传》的在线播放服务，侵害了乐视的信息网络传播权，应当共同承担侵权责任。 阅读原文

搜狐视频等：发起成立互联网视频正版化联盟

7 月13日消息，由中国版权协会主办的“网络云存储版权保护研讨会”在11日在北京举行。本次研讨会的目的是为了贯彻“剑网2015”专项行动精神，促进我国互联网产业健康快速发展。互联网视频正版化联盟于同日宣布成立。该联盟由搜狐视频、腾讯视频、优酷、土豆、爱奇艺、凤凰视频、56网、PPS等互联网公司发起组建，旨在通过联盟成员的自律、互助，维护互联网视频版权市场的良好秩序。 阅读原文

e 代驾：被指暴力竞争中国代驾联盟发声明抵制

7 月14日消息，由于代驾行业频繁涉足恶性暴力事件，屡次出现伤害代驾司机等暴力行径，中国代驾联盟发出号召行业良性竞争的倡议，对近期频发的代驾司机被打等恶性事件表示震惊和担忧，呼吁国内代驾企业保障司机合法权益，共同推动代驾行业规范、有序、健康发展。同时，针对e代驾暴打安代驾司机一事，相关代驾企业自发签署倡议书抗议，并联名呼吁：e代驾，请给安代驾道歉。目前已有15家代驾公司签署该倡议书。 阅读原文

北京：成立互联网纠纷人民调解委员会

７月14日，北京市司法局、北京市网信办、首都互联网协会组织宣布正式成立北京市互联网纠纷人民调解委员会。此举旨在推动提高北京互联网行业的整体竞争力，完善首都网络空间治理体系和能力。当天，北京市人民调解协会、中国互联网协会人民调解委员会、中关村电子信息和移动互联网人民调解委员会等相关调解组织与新浪、网易、搜狐、凤凰网、百度、千龙网、优酷等30余家网站的企业负责人共同讨论通过了《北京市互联网纠纷人民调解委员会章程》。 阅读原文

上海：整治网络"专车"非法客运拟将违法行为通报司机单位

7 月19日消息，17日晚上海市交通委员会执法总队(市交通执法总队)开展大规模网络“专车”非法客运专项整治行动,至少查扣非法客运“专车”15辆?从2014年11月至今,上海已查处“专车”非法客运案件约199起,并对某专车信息服务商进行查处,并处以10万元罚款的行政处罚?在上海开展网络“专车”非法客运被查处后,车主?平台均会受到处罚?根据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》相关条款,查处“专车”非法客运后,除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3至6个月处罚外,还将对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚?阅读原文

广东高院等：推进“互联网＋诉讼服务”

7 月19日消息，广东省高级人民法院日前宣布，开通广东高院12368诉讼服务热线，该热线是“线上法院”的一种，当事人和律师可通过电话、短信、网站3种途径联系法官，并及时得到反馈。据悉，通过“线上法院”，紧急诉求将第一时间被转交办案法官跟进；案件进展等程序性信息和简单的法律问题，热线工作人员和值班法官可直接答复；当事人、律师的沟通诉求将在2个工作日内得到答复。信息办理情况将关乎法官个人考核，并受法院纪检组监察室监督。 阅读原文

江苏：P2P跑路案首判集资诈骗罪优易网法人获刑14年

7 月15日消息，日前，“网贷第一案”优易网案件正式宣判，成为P2P首例集资诈骗罪定性案件。江苏法院网和如皋市人民法院网站的信息显示，优易网被告人木某、黄某近日分别被判处有期徒刑14年和9年，并责令继续退赔违法所得人民币1517万元，发还相关被害人。法院认为，被告人木某伙同被告人黄某，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额特别巨大，其行为均已触犯刑律，均构成集资诈骗罪。一审宣判后，被告人不服，均提起了上诉， 阅读原文

『海外业界法律动态』

欧盟：启动对高通反垄断调查

7 月16日，欧盟监管部门宣布启动对高通的双重调查，以确定高通是否违反了欧盟的反垄断法律。一方面，欧盟委员会表示，将对高通的定价策略展开调查，判断高通是否通过低于成本的定价来挤压竞争对手。另一方面，欧盟委员会还将调查，高通是否通过特定的折扣，吸引客户仅采购高通的基带芯片。欧盟反垄断专员Margrethe Vestager表示：“我们启动这些调查是由于，我们希望确保，高科技产品供应商在产品的基础上展开竞争。”如果被认定违反了欧盟的反垄断法律，高通可能会面临最高相当于全球年营收10%的罚款，并需要调整商业行为。高通目前是全球最大的基带芯片供应商。 阅读原文

美国：法官批准苹果员工就“搜包案”发起集体诉讼

7 月17日消息，美国的一名联邦法官批准苹果公司的零售专卖店员工可对该公司发起集体诉讼，该诉讼的起因是这家iPhone生产商在加利福尼亚州的52家专卖店中对员工随身携带的包进行搜查。这项判决是由旧金山的美国地区法官William Alsup作出的，是2013年一桩诉讼案的组成部分，苹果公司在该案中被指应向数千名专卖店员工支付加班费，原因是其对员工随身携带的包进行搜查，以便确保他们并未盗窃任何商品，而这种搜查是需要消耗时间的。 阅读原文

美国作家协会：要求ISP监视和过滤盗版材料

7 月15日消息，美国作家协会想要美国国会修改版权法，命令ISP监视和过滤包括盗版电子书在内的盗版材料。美国作协致函众议院司法委员会，称数字千年版权法中的通知然后移除的规定有利于大公司如Google而不利于作家。他们建议 让ISP去处理互联网上的盗版内容。在目前的版权法下，ISP对于盗版内容没有法律责任，他们受到了 “安全港”条款的保护。美国作协的执行董事Mary Rasenberger认为，ISP有技术和资源，不需要通知就能移除其网络中的盗版作品和盗版内容，称作家个人没有资源向每一个盗版实例发去通知。 阅读原文

加州：令Uber上交730万美元罚款

7 月16日消息，加州法官罗伯特·梅森周二裁定，由于租车应用开发商Uber未能遵守该州监管部门的规定，因此对其罚款730万美元。梅森法官认为，Uber应当向负责监管出租车的加州公共设施委员会提交订单数据及其他信息，但Uber却未能遵守规定。根据加州的法律规定，Uber必须在30天内支付罚款，否则就有可能失去营运牌照。Uber表示将提出上诉。 阅读原文

欧盟：Uber申诉奏效欧盟委员会对德国封杀令展开调查

7 月15日消息，据Uber的申诉，欧盟委员会对德国封杀该公司服务一事展开调查。Uber申诉称，德国有关出租车和市场竞争的法律法规违反了欧盟法律。欧盟委员会上周要求德国解释其相关法律法规，这标志它着对Uber申诉的处理进入下一阶段。根据德国法律，多项Uber服务都是非法的。例如，德国法律规定，在车上有乘客的情况下，打车服务不得接受新订单，这严重影响了Uber匹配司机与乘客的能力。尽管Uber辩称其本身不提供载客服务，但德国法院还是要求该公司必须持有出租车公司牌照。Uber认为德国的这些法律法规违反了欧盟法律。 阅读原文

Uber ：自称比出租车安全被指“夸大其词”遭起诉

7 月19日消息，美国打车应用Uber因在广告宣传中“夸大其词”，称其服务比出租车服务更安全，从而引发后者不满。美国黄色出租车有限公司(Yellow Cab Co.)以及包括旧金山和洛杉矶在内的加州大都市区的其它18家出租车公司对Uber提起诉讼，指控Uber在对其司机的背景审查和司机安全相关的广告宣传中误导了客户。美国旧金山地方法院法官乔恩·泰格表示，他发现Uber在广告中声称自家服务从“客观和可衡量”角度、比竞争对手的服务更安全。因此泰格做出裁决，允许这一诉讼在联邦虚假广告法律框架下继续进行，但驳回了这些出租车公司对Uber不公平竞争指控，以及根据加州法律提出的赔偿请求。 阅读原文

美国：亚马逊涉嫌垄断图书行业要求法院彻查

7 月14日消息，代表数以千计的作者、代理和独立书商的行业组织呼吁美国司法部调查亚马逊是否违反反垄断法。这些行业组织称它们更担忧的是言论自由和健康的文化，而非自身利益。要求司法部调查亚马逊的起因是去年该公司与出版商Hachette之间的纠纷。批评者提到的破坏性行为包括亚马逊去年从事内容控制活动，“根据作者的声望和图书的政治倾向决定是否销售某一图书”；以低于成本的价格销售部分图书，致使Borders等资金不够雄厚的零售商破产；封杀“数千名作者的数百万本图书”，以迫使出版商在交易中作出更大让步。 阅读原文

墨西哥城：将成全球首个限制Uber城市

7 月13日消息，总部位于美国旧金山的打车软件优步(Uber)10日表示，根据监管草案，墨西哥城可能成为全球第一个限制使用优步软件汽车数量的城市。除了出租车数量限制外，该计划旨在强迫使用优步或类似打车软件的车辆，每辆车的最低价值至少需为25万墨西哥披索，这对于优步来说是个重大忧虑；该公司承受的监管压力与日俱增。优步表示，最低车辆价值将严重打击Uber X，这是该公司最便宜和最受欢迎的服务，有90%的司机使用该软件。优步表示，多数使用该软件的司机的起始成本约为15万披索。 阅读原文

美国服装协会：报怨阿里打假无实质性结果

7 月18日消息，美国服装和鞋履协会（American Apparel & Footwear Association）近日向阿里巴巴董事局主席马云发送公开信，抱怨该公司旗下网站打假不力。该协会代表1000多家服装和鞋履品牌，该公开信称，这些品牌所有者与对阿里巴巴旗下平台的假货泛滥仍感到不满。该协会CEO胡安妮塔·杜甘称，在收到品牌所有者的投诉后，阿里的处理流程过于繁琐，该公司应当在收到投诉后更快地删除假冒商品。 阅读原文

T-Mobile ：因报警服务中断被罚1750万美元

7 月18日消息，美国第四大运营商T-Mobile就报警服务中断问题与美国联邦通讯委员会（FCC）达成和解，并同意接受1750万美元罚款。T-Mobile还被要求承诺执行合规计划，以确保将来不再出现类似中断事件。这也是联邦通讯委员会针对同类事件最大一笔罚款。2014年8月份，T-Mobile发生两起911报警电话服务意外中断事件，总计造成3小时服务中断。期间，T-Mobile用户无法通过移动设备拨打911报警。T-Mobile还被指处理问题过于缓慢，在遇到严重网络问题后并没有适当的后备保障措施。 阅读原文

编制：腾讯研究院